著力推進生態經濟發展,努力把生態優勢轉變為發展優勢,走出一條具有廣西特色的產業強、百姓富、生態美的綠色轉型綠色崛起之路。這是自治區黨委、政府在近期召開的全區生態經濟工作會議上提出的重大發展戰略。環保部門作為生態經濟的倡導者、培育者、執行者、監管者,必須主動再加壓,奮發作為,為守護八桂大地的綠水青山、助推生態優勢轉化為金山銀山,承擔更多的綠色責任。
一、把好環境準入關,促進產業“綠色轉型”,推動經濟“綠色增長”
我區環境質量雖然總體良好,但近年來主要環境指標有下降趨勢。走綠色轉型綠色崛起之路,就要實現產業發展生態化,并更加注重發展的質量和效益,這是統籌解決生態和發展兩大問題的重要途徑。一是充分發揮環評審批服務功能。綜合發揮政策環評、規劃環評和項目環評的聯合作用,以政策環評促經濟轉型、以規劃環評優化空間、以項目環評強化管理,加強事中監管、事后追責,真正做好源頭把關、過程管理、責任理清,提高環評服務質量和管理水平。二是劃好生態保護紅線。在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域,劃定嚴格的生態保護紅線管控邊界。出臺生態保護紅線政策,實行最嚴格的管控措施和用途管制,生態保護紅線力求“劃得準”,確保“守得住”,做到“用得好”。三是實施產業綠色化行動。制定和組織實施產業轉型升級的經濟政策,頒布綠色產業鼓勵發展目錄。啟動“廣西環保產業三年行動計劃”,為目前以資源依賴性為主的產業結構提出生態化與綠色化轉型的“路線圖”和解決方案。近期重點實施“廣西木薯產業綠色化發展行動計劃”,探索建立東盟區域木薯產業的環保標準體系。
二、走好環保發展路,創造更多“綠色財富”,提升社會“綠色福利”
良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。綠色發展,就是要注重提升“綠色福利”,讓人民群眾有更多“綠色”獲得感。一是由污染物總量控制向生態環境質量改善轉變。堅持預防為主,“水、氣、土”同步治理,控霾、治水、凈土、增綠綜合實施。著力推進重點流域和區域水污染防治,著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理,采取一事一案、一區一策,不斷改善全區環境質量。二是強力推進污染減排。加快推進城鎮生活垃圾處理設施建設,加強垃圾填埋場和焚燒廠的環境監管,有效開展垃圾存量治理,提高無害化比重。加快污水處理及配套管網等基礎設施建設。加強多種大氣污染綜合控制,大幅削減污染物排放量。強化行業減排指標管理,全面完成規模化畜禽養殖污染治理項目。三是實施生態修復工程。加快建設珠江-西江千里綠色走廊和廣西北部灣生態安全屏障,加強天然林保護和退化防護林修復,繼續推進石漠化綜合治理。實施生物多樣性保護重大工程。加快實施土壤污染防治行動計劃,實施重金屬污染防治工程。開展海綿城市和立體綠城建設,大力推進農村環境綜合整治。四是積極推進環保產業合作。采取多種合作方式,在環境保護、治理與污染物減排、節能減排降碳、生態產業園區創建、生態城鄉建設、生態服務業發展、生態農林業發展、飲用水水源地保護和農村供水等領域開展合作。五是大力培育節能環保服務業。加快建立與發展生態經濟、循環經濟相適應的節能環保服務體系,打造面向西南和東盟地區重要的節能環保產業基地和創新中心。圍繞改造提升傳統優勢產業深入開展節能環保服務。創新環保設施運營監管方式,支持發展新興環保服務業,培育再制造服務業。
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